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为认真贯彻党的十六大和十六届六中全会及省第九次党代会精神，进一步加快旅游产业的发展，促进全省经济社会又好又快发展，作如下决定。
一、深化对加快发展旅游产业的认识，明确旅游产业发展指导思想和目标
1.要把旅游业作为我省经济发展的支柱产业。旅游业开放性强，关联度大，被誉为“朝阳产业”。发展旅游产业有利于扩大开放、拉动消费，加快经济社会发展；有利于调整农业产业结构，增加农民收入，推进社会主义新农村建设。我省旅游资源丰富，具有发展旅游产业的良好条件。“九五”以来，我省旅游业连续11年保持了20%以上的增长速度，在全省经济发展中已经形成了良好基础。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，加大扶持力度，加快发展旅游产业。
2.旅游产业发展的指导思想和目标。我省旅游产业的发展，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记视察湖南时提出的“特别要把具有湖南特色的旅游业做大做强”的重要指示精神，围绕构建和谐湖南、实现富民强省目标，以改革开放为动力，坚持政府主导，健全市场机制，科学规划布局，加强宣传促销，建设国际品牌，增强配套能力，做大产业规模，提升产业素质，使我省旅游产业发展速度适当高于国民经济总体发展速度，适当高于全国旅游业平均发展速度，通过5—10年努力，实现由旅游资源大省向旅游产业大省的跨越。
二、推进旅游产品转型升级，提高旅游产业综合效益
3.大力推进观光旅游向复合型旅游的转变。完善、提升观光旅游，大力发展乡村游、工业游、都市游、红色游、商务会展游等专项产品，形成多元化、系列化、适应游客不同层次需求的旅游产品体系。旅游城市、重要景区要进一步完善餐饮、购物、文化、娱乐、休闲、健身等配套设施，城市特色街区、标志性地带和繁华中心区要抓好“亮化工程”，美化城市夜景。整理和创新湘菜资源，开发融风味小吃与艺术表演为一体的服务项目，进一步丰富旅游市场。
4.加快发展乡村旅游。我省乡村旅游资源丰富，具有广阔的发展空间。要把加快发展乡村旅游作为建设社会主义新农村的重要内容，作为加快实现富民强省目标的有效途径、培育壮大旅游支柱产业的重要增长点，完善配套设施，丰富旅游产品，加强促销与规范管理，提升素质，促进乡村旅游更好发展。省旅游局、省农办要商相关部门研究制定促进乡村旅游发 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
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